Unione dei comuni Legge che impone l'unione obbligatoria dei piccoli comuni (sotto i 5.000 abitanti o 3.000 per amministrazione di comunità montane) per l'esercizio delle funzioni fondamentali. Come è noto l'introduzione di tale Legge è stata prorogata per la quinta volta fino al 31 dicembre 2015.
Secondo il Governo tale normativa produrrebbe un notevole risparmio in termini di costi e aumenterebbe l'efficienza delle pubbliche. Questa gestione associata delle funzioni è diventata ormai fondamentale per i Comuni fra mille e 5mila abitanti (in Italia sono 3.738), e Unioni di Comuni "riformate" per quelli che non arrivano a mille residenti (sono 1.948).
l’aspetto degli enti sovracomunali, dell’Unione dei Comuni in particolare, tenendo anche conto delle novità che prenderanno piede dal primo Gennaio 2016. In questa data, i comuni sotto i 3 mila abitanti dovranno delegare all’Unione i servizi primari in forma di funzioni associate.
a luglio di quest'anno a Taverna si era svolto un importante e partecipato dibattito con una visone più ampia dell'unione che oramai diventa inevitabile se si vuole valorizzare il bellissimo territorio della PreSila Catanzarese.
ecco di seguito uno stralcio di quel incontro:
L’unione fa la forza. Soprattutto se si tratta di mettere insieme le energie, le capacità programmatiche e gestionali dei piccoli Comuni dell’entroterra calabrese che vogliono essere protagonisti di una nuova pagina amministrativa, fatta prima di tutto di sviluppo delle potenzialità che puntano sulle singole identità facendo rete, sfruttando le opportunità offerte dall’Area Vasta. A partire dalle aree interne della provincia catanzarese.Nella sala consiliare del Comune di Taverna, i sindaci e gli amministratori dei Comuni della Presila erano in tanti, per ragionare e valutare le possibilità di creare un’ampia Unione dei Comuni rappresentativa di questa importante parte di territorio. Un confronto costruttivo e partecipato alla presenza del presidente della Provincia di Catanzaro, Enzo Bruno, su iniziativa del neo consigliere provinciale Davide Zicchinella e del sindaco di Taverna, Sebastiano Tarantino. Si tratta di un primo .........
passo verso l’obiettivo di costituire un soggetto amministrativo rappresentativo di quest’area capace di gestire assieme servizi fondamentali come la raccolta dei rifiuti solidi urbani, ma anche guardare alla programmazione di opere viarie e infrastrutturali che siano in grado di rompere un atavico isolamento. Il presidente della Provincia di Catanzaro ha assicurato il sostegno dell’Ente intermedio nella creazione di una Unione dei Comuni che sappia diventare interlocutore della Regione e sviluppare programmazione attrattiva dei Fondi europei.
passo verso l’obiettivo di costituire un soggetto amministrativo rappresentativo di quest’area capace di gestire assieme servizi fondamentali come la raccolta dei rifiuti solidi urbani, ma anche guardare alla programmazione di opere viarie e infrastrutturali che siano in grado di rompere un atavico isolamento. Il presidente della Provincia di Catanzaro ha assicurato il sostegno dell’Ente intermedio nella creazione di una Unione dei Comuni che sappia diventare interlocutore della Regione e sviluppare programmazione attrattiva dei Fondi europei.
A seguire le funzione che con l'unione diventano condivisi dai vari enti comunali
Le funzioni
L'articolo 19 del decreto 95/2012 sulla spending review riscrive l'elenco delle funzioni fondamentali dei Comuni, che diventano:
a) Organizzazione generale dell'amministrazione, gestione finanziaria e controllo
b) Organizzazione dei servizi pubblici di interesse generale di ambito comunale, compreso il trasporto pubblico locale
c) Catasto, ad eccezione delle funzioni dello Stato
d) Pianificazione urbanistica ed edilizia
e) Attività in ambito comunale di pianificazione di protezione civile e coordinamento dei primi soccorsi
f) Organizzazione e gestione dei servizi di raccolta, avvio e smaltimento e recupero dei rifiuti urbani e riscossione dei relativi tributi
g) Progettazione e gestione dl sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle prestazioni
h) Edilizia scolastica, organizzazione e gestione dei servizi scolastici
i) Polizia municipale e amministrativa locale
l) Tenuta dei registri di stato civile e di popolazione, servizi anagrafici ed elettorali e statistici
Gli obblighi
Comuni fino a mille abitanti: Gestione di tutte le funzioni in Unioni o convenzioni di almeno 5mila abitanti (3mila in montagna) entro il 1° gennaio del 2014
Comuni fra mille e 5mila abitanti: gestione associata di 3 funzioni entro il 1° gennaio 2013 e delle altre entro il 1° gennaio 2014
Selliaracconta ©2009
1) parte
RispondiEliminaLista Quadrifoglio con Salvatore Gallelli e altre 4 persone
15 agosto 2014 · Modificato ·
Alla luce del Comunicato Stampa diffuso dall’Ing. Timpano Gianfranco nella sua qualità di capogruppo dell’opposizione del Comune di Zagarise , soprattutto in riferimento a quanto egli rimarca in relazione ai risultati conseguiti in sei anni dall’Aggregazione dei Borghi del Parco , mi corre il dovere non solo di ringraziarlo per le lusinghiere parole e attestazioni di stima espresse nei miei riguardi ma , altresì , per aver contribuito in quell’attività di rendicontazione e valorizzazione che abbiamo da sempre cercato di fare riguardo alle iniziative portate avanti negli anni come Aggregazione dei Borghi “sul sito web www.borghisila.it nei mesi scorsi realizzato dall’Aggregazione unitamente al logo sarà possibile consultare tutta la rassegna stampa degli ultimi anni“ e che in quest’ultimo periodo è stata intensificata non a caso !! Subito dopo la competizione elettorale amministrativa che ha interessato il Comune di Zagarise e che ha democraticamente assegnato a Domenico Gallelli l’onore e l’onere di amministrare la nostra amata comunità ho ritenuto nella mia qualità' , pur senza alcuna sollecitazione da parte di nessuno, contattare tutti i Sindaci interessati dall’Aggregazione dei Borghi con il solo desiderio personale e politico di rendicontare sulle attività portate avanti in questi anni dall’Associazione e quindi da me coordinate , posso confermare che non ci sono mai stati i coordinati poiché il gruppo di coordinamento di cui all’art. 7 del Protocollo che avrei potuto costituire nel corso di questi anni in realtà non è stato da me mai individuato, ma anche e in special modo per sentire la loro opinione in merito alle modalità' di continuazione o meno dell’associazione medesima ; Dopo un approccio personale con Salvatore Torchia, alla presenza di Tonino Schipani e Carmine Lupia, seguita da qualche telefonata dallo stesso effettuata nei riguardi di Totò Lostumbo e Gigi Piccoli per le prime settimane di Giugno c.a. veniva
2) parte
RispondiEliminac.a. veniva confermato un primo incontro a Sersale al quale presero parte oltre al sottoscritto : Salvatore Torchia, Salvatore Tozzo, Giovanni Piccoli, Domenico Gallelli, Vincenzo Mazzei e l’assessore al Comune di Sersale Tonino Schipani ; nell’occasione , il sottoscritto preso atto dell’espressa volontà dei presenti all’incontro di far coincidere la figura del coordinatore con quella del Sindaco del Comune Capofila , in verità il protocollo non lo statuisce in forma vincolante, si limitava a dare ampia disponibilità in tal senso indicando , unitamente all’amico Giovanni Piccoli Sindaco di Albi , quale futuro coordinatore il neo Sindaco di Zagarise Domenico Gallelli ; Con riferimento alle modifiche del Protocollo la discussione terminava con la presa d’atto della candidatura a Comune Capofila di Sersale avanzata attraverso le parole del Sindaco Salvatore Torchia. Procedevo quindi con la presentazione di una parte di attività portate avanti in questi anni, a molti dei presenti sconosciute , riservandomi inoltre, quale condizione propedeutica al formale passaggio di consegne , di continuare nell'attività' di diffusione e valorizzazione anche a mezzo stampa , cosa che sta regolarmente avvenendo, di tutto quanto sin qui svolto dall’aggregazione dei Borghi ; A questo punto i Sindaci si aggiornavano ad un successivo incontro stabilendo in quella stessa sede data , ora e luogo; e precisamente 05/Luglio/2014 ore 17.00 c/o Sala Consiliare di Zagarise. Si concludeva con un bellissima cena graditamente offerta dal padrone di casa Salvatore Torchia presso i locali dello Scacco Matto e con una piacevole passeggiata digestiva. In data 10/07/2014 e al fine di dar seguito a quanto sopra nella mia qualità di consigliere di minoranza del comune di Zagarise , unitamente al capogruppo GianFranco Timpano e alla nostra Candidata alla carica di Sindaco Adele Guzzetti , si procedeva
3) parte
RispondiEliminaAggregazione dei Borghi con Zagarise Capofila ha continuato a produrre attività realizzando ad es. autonomamente progetti materiali ( Banda Larga e Navette) e immateriali come la realizzazione del Sito Web “Sistemi di Contabilità Ambientale) quindi in tal caso, senza il consenso e l’assenso degli altri Comuni che al riguardo non hanno deliberato alcunché; non appare superfluo rilevare che a mente del protocollo tuttora vigente i comuni possono contribuire alle varie iniziative promosse dal coordinamento solo ed esclusivamente attraverso l’adesione espressa ,non già dai Sindaci , ma dai propri organi consultivi con apposito atto deliberativo giuntale e/o all’occorrenza consiliare ; Ovviamente , per la gioia, mi auguro , non solo del sottoscritto trattandosi di progettazioni presentate sotto forma di Aggregazione per loro natura devono essere proiettate a spiegare effetti il più possibile per l’intero territorio e collettività interessate pur rimanendo la titolarità in capo al Comune Capofila in tal caso e per di più' unico soggetto proponente!!! In considerazione di quanto in dovere di precisare rispetto al comunicato del nostro CapoGruppo Gianfranco Timpano credo di poter affermare che non ci sia nulla di nuovo sotto il sole! Anche Le affermazioni di cui al predetto , in effetti, oltre ad essere veritiere mirano essenzialmente a dare forza all’idea comune dell’aggregazione , all’azione sin qui portata avanti ma anche a rilanciare con forza l’attività dei prossimi anni che tutti voi cari Sindaci con in testa il futuro coordinatore e Sindaco di Zagarise , all’unisono indicato, riuscirete ne siamo convinti brillantemente a portare avanti per il bene di noi tutti e dei nostri figli; Per chi ama la politica il bene comune deve venire sempre prima di tutto ..e' questo l’augurio che ci sentiamo di fare e che personalmente , come uomo impegnato ...
4) parte
RispondiEliminapoliticamente da anni sul territorio, vorrei auspicare per il futuro; Ciò che ci deve rendere felice , a parte quello che può' e deve essere costruttivamente criticabile, è di aver ottenuto che qualche giovane autista possa, attraverso il servizio navette ,trovare occupazione o che ad es. grazie alla banda larga ci siano concrete e maggiori opportunità di accedere a servizi essenziali per la crescita socio-economia dei nostri comuni ..e non certamente lodi che personalmente non ho mai chiesto a nessuno e il più delle volte false e cortesi ! e’ questa l’ambizione grazie alla quale continuerò a fare politica, lo spirito con cui continuerò a diffondere l’operato di questi anni di impegno comune ! tutto quello che abbiamo prodotto , sicuramente insieme e ognuno per quello che gli è' stato possibile, merita di essere posto all'attenzione di tutti con fierezza e orgoglio! E' per questa sola e inattaccabile finalità' che nei prossimi mesi non esiterò ad esporre pubblicamente tutto ciò nelle piazze dei vari comuni interessati ! il nostro territorio e la nostra regione hanno sempre più bisogno di una politica matura , responsabile e di certo più' competente....una politica che guardi di più alle cose concrete , ai risultati concreti ; d’altra parte la storia si può fare principalmente in due modi: come storia soggettiva, ovvero di persone , sentimenti , passioni, miserie e nobiltà , oppure come storia oggettiva , e quindi come storia di fatti e opere concrete. Per quanto mi riguarda è ai fatti che dobbiamo continuare a guardare se vogliamo orientare e garantire meglio i nostri percorsi futuri in guisa di nuove e migliori prospettive per il nostro territorio e la nostra amata Regione Calabria prima di tutto. Per fare tutto questo bisognerà superare lo scontro , il calcolo, il cinismo, la vendetta e soprattutto l’invidia . L’idea sottesa all’iniziativa dell’Aggregazione almeno nelle intenzioni degli allora fondatori era proprio qual la di creare più occasioni di confronti intercomunali possibili; Fondamentalmente per me è anche questo il senso di inaugurare piazze ; l’agorà come momento essenziale di dialogo che certamente auspicheremmo sempre più' leale e trasparente .. è questo l’unico modo , caro Salvatore Tozzo , per cambiare pagina con buona pace, hai proprio ragione, di inutili e sterili polemiche che danno solo spazio a pettegolezzi pericolosi e autolesionisti! E’ con questi auspici che lascio a tutti voi cari lettori e opinionisti, i migliori auguri di BUON FERRAGOSTO e Buon proseguimento di Vacanze!!
L’Attuale consigliere Comunale di Zagarise e già Sindaco
Pietro Raimondo
vuoi vedere che qualcuno che prima criticava Pietro Raimondo vuole fare il coordinatore di tutto , protezione civile, coordinatore dei vigili del fuoco, coordinatore per fare i miracoli.
RispondiEliminarimaniamo in attesa
che dire l'ex sindaco per quanto lo si poteva criticare era avanti anni luce rispetto a questi 4 dilettanti che abbiamo ora che fanno solo favori a personam ma fatti pure male
RispondiEliminaI nostri sindaci sono miopi quando si tratta del futuro del territorio Qui bisognerebbe vedere oltre con una vera unione non solo nelle funzioni dell'ente ma unendo in un unico comune Sorbo, Fossato, Albi, Taverna, Magisano, Sellia, Zagarise Sersale. Utopia? Si con questi amministratori solo utopia
RispondiEliminaGiusto, purtroppo per i nostri piccoli/piccolissimi Comuni ci vorrebbe molto più di un unione. Purtroppo però, finché gli amministratori locali continueranno a seguire la logica del profitto e del guadagno si realizzerà davvero bene poco. Si spera, che per lo meno per quanto riguarda i cosiddetti servizi essenziali ci sia unità per due motivi semplicissimi uno poter disporre di maggiori fondi in quanto gli stessi dopo le varie spending review saranno distribuiti in base al numero degli abitanti e quindi all'ampiezza dei Comuni. Secondariamente, poter utilizzare meglio gli stessi, negli ultimi anni troppi sono stati i fondi spesi male e non solo a livello comunale. Insomma l'Unione fa la forza.... si spera.
RispondiEliminai nostri sindaci sono troppo attaccati ai soldi alla comoda poltrona a esibire la bella fascia tricolore che se ne fregano del futuro dei loro piccoli comuni un esempio a caso sellia circa 400 abitanti
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